1.8.1 Jak bezpečně poznat, že projekt spádá pod pravidla veřejné podpory?

Z výše uvedených čtyř podmínek pro zakládání veřejné podpory jsou v případě podpory z ROP JV první tři podmínky naplněny vždy a prakticky se zkoumá podmínka čtvrtá.

Každý žadatel si musí položit základní otázku, pro jaké cílové skupiny je jeho projekt vytvořen a zda existuje v oblasti, ve které projekt působí, ekonomická konkurence. Jde tedy o tzv. analýzu relevantního trhu. Zda je realizátorem projektu podnikatel, není pro stanovení veřejné podpory určující. Důležitá je jeho činnost. Pokud tato činnost zasahuje do činnosti jiných podnikatelů, jedná se o veřejnou podporu. Výjimkou je pouze případ služeb obecného (veřejného) zájmu.

Například:

  1. V případě, že projekt je zaměřen na výstavbu cyklostezky sloužící všem osobám bez rozdílu, její užití nebude zpoplatněno a jejím vybudováním nebude ohrožen ve své činnosti jiný ekonomický subjekt, nejedná se o veřejnou podporu a žadateli lze poskytnout dotaci až do max. výše 85 % z prostředků SF.

    V případě, že projekt svým zaměřením ohrožuje jiné ekonomické subjekty tím, že zasahuje do trhu, může reálně „přetáhnout“ zákazníky, jedná se o veřejnou podporu a projektu je možno poskytnout podporu pouze za určitých podmínek, obvykle v režimu nařízení nebo na základě notifikované podpory podle čl. 108 Smlouvy o fungování EU, odsouhlasené EK. Na žadateli je právní odpovědnost za přijetí zakázané veřejné podpory, neboť on bude případně sankcionován tím, že ji bude muset později poskytovateli vrátit.

  2. Obec provozuje hostinec

    České právo umožňuje obcím podnikat a umožňuje jim i např. provozovat hostinec. Takovou činností obec zasahuje do relevantního trhu. Existují i další podnikatelé provozující danou ekonomickou činnost. Na obec je třeba v případě tohoto projektu hledět jako na podnikatele a jedná se o veřejnou podporu. V tomto případě se uplatní výjimka dle nařízení 1628/2006. Vzhledem k tomu, že obec nespadá pod definici malého a středního podnikatele, má možnost získat na projekt dotaci ve výši max. 40 %.

V době před registrací projektu nesmí být zahájeny práce na projektu zakládajícím veřejnou podporu (tzn., nesmí být zahájeny zejména stavební práce na projektu, nebo nesmí být učiněna závazná objednávka služeb související s realizací projektu).

V některých případech je však možné již předložený (zaregistrovaný) projekt k hodnocení, vyřazený na základě nesplnění formálních náležitostí, kritérií přijatelnosti nebo projekt nedoporučený k financování (tzn. situaci, kdy projekt nedosáhl potřebného množství bodů při bodovém hodnocení), opětovně předložit k hodnocení, přičemž realizace projektu nemusí být do další registrace přerušena (stavební a jiné práce mohou pokračovat, závazná objednávka služeb může být učiněna). Mohou vznikat způsobilé výdaje. Týká se pouze projektů, které v souladu s harmonogramem uvedeným v projektové žádosti prvotně registrovaného projektu, již zahájili realizaci.

Podmínky opětovné registrace projektu jsou řešeny v Metodickém pokynu Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod č. 3/2008 EX, který je k dispozici na http://www.jihovychod.cz/ v záložce „Metodické pokyny".Tento metodický pokyn se týká i projektů, které nezakládají veřejnou podporu.



Která z uvedených oblastí je pro Vás při realizaci projektu nejobtížnější?

Celkem hlasovalo: 2670


Vybraná témata z PD ROP JV a PPŽ ROP JV

Aktuality 

Lepší péči o handicapované děti a podporu jejich rodin přináší nové Centrum zdravotně-sociální pomoci

(2. 2. 2012) Od ledna 2012 funguje nové Centrum zdravotně-sociální pomoci pro děti se specifickými potřebami a jejich rodiny při Dětském rehabilitačním centru MEDVÍDEK ve Starém Lískovci v Brně. Projekt podpořil Regionální operační program Jihovýchod dotací ve výši 7,4 milionu korun. více ▸

Rok 2012: 10 miliard proplaceno příjemcům a 64 projektů zahájí provoz na jižní Moravě

(4. 1. 2012) Jubilejní desátá miliarda korun byla hned na začátku roku proplacena na účty příjemců dotací z Regionálního operačního programu Jihovýchod. V roce 2012 se na jižní Moravě ukončí 64 evropských projektů. Regionální rada Jihovýchod pro tento rok připraví více než dvě miliardy korun pro nové žadatele o evropské dotace. více ▸