Smlouva o poskytnutí dotace (dále jen „Smlouva") mimo jiné stanovuje pravidla, jimiž se příjemce musí řídit po dobu realizace projektu a také po stanovenou dobu po ukončení projektu. Vzor Smlouvy je zveřejněn na internetových stránkách ÚRR www.jihovychod.cz .

DOPORUČENÍ Doporučujeme seznámit se s textem Smlouvy ještě před zahájením přípravy žádosti, abyste si byli předem vědomi všech povinností, které budete muset v průběhu realizace projektu i ve stanoveném období po realizaci projektu dodržovat.

Do Smlouvy pro každý konkrétní projekt jsou vložena data obsažená v žádosti BENEFIT7 (zejména údaje o rozpočtu projektu, harmonogramu realizace, závazných indikátorech projektu atd.). Dodržení těchto údajů je pro příjemce závazné a jejich nesplnění bude znamenat nevyplacení části či celé dotace, popř. postihy spojené s prokázáním porušení rozpočtové kázně podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

Během procesu schvalování projektu (cca 75 dní) může na straně žadatele dojít ke změnám projektu (např. v harmonogramu prací, k úpravám v rozpočtových položkách aj.). Doporučujeme co nejdříve informovat OIP o těchto změnách, aby mohly být zohledněny již při přípravě Smlouvy. Vyhnete se tím mnohem náročnějšímu procesu žádosti o změnu Smlouvy zpětně po jejím uzavření.

Některá ustanovení Smlouvy je potřeba – z jejich podstaty – dodržovat po celou dobu realizace projektu bez ohledu na to, zda již byla uzavřena Smlouva či nikoliv, např.:

1. Povinnost vést účetnictví odděleně pro projekt (viz kapitola 5.2 Finanční řízení projektu);
2. Dodržovat Pokyny pro zadávání zakázek pro projekty realizované v rámci ROP JV;
3. Respektovat požadavky na publicitu projektů spolufinancovaných z ROP JV (zviditelnění podílu EU na financování projektu). Přesný postup, jak dostát povinnosti informovat o spoluúčasti EU na financování projektu, udávají Pravidla pro publicitu zveřejněná na www.jihovychod.cz. Předepsané náležitosti musejí mít např. všechny propagační materiály zahrnuté do způsobilých výdajů projektu, proto je vhodné prostudovat Pravidla pro publicitu před realizací projektu, aby se žadatelé/příjemci dotace vyhnuli problémům např. s tím, že již natištěné dokumenty neobsahují povinnou informaci o spolufinancování projektu EU.
4. Všechny platby dodavatelům (způsobilé i nezpůsobilé výdaje projektu) musí být zachyceny na zvláštním účtu (s výjimkou plateb v hotovosti), i když bude projekt zahájen před podpisem Smlouvy (netýká se projektové dokumentace).

Některé povinnosti jsou závazné až po podpisu Smlouvy. Jedná se např. o:

1. povinnost předkládat zprávy z realizace projektu;
2. podání žádosti o platbu (žádost o platbu pochopitelně není možné podat dříve, než je platná Smlouva);
3. příjemce se ve Smlouvě zavazuje řídit se při realizaci projektu ROP JV, Prováděcím dokumentem ROP JV, Příručkou pro žadatele a příjemce ROP NUTS 2 Jihovýchod, Grafickým manuálem pro užívání loga ROP JV a Metodickými pokyny poskytovatele platnými k dané výzvě. V případě rozporu mezi těmito dokumenty a touto smlouvou platí ustanovení ve smlouvě. V případě vydání metodických pokynů vztahujících se k dané výzvě, je příjemce povinen se těmito pokyny řídit od data jejich zveřejnění, pokud o nich bude poskytovatelem písemně vyrozuměn.

Žadatel má lhůtu 70 kalendářních dnů od zasedání VRR na dodání povinných příloh nutných ke kompletaci Smlouvy. Do 10 kalendářních dnů po obdržení potřebných dokladů je Smlouva zkompletována a zaslána žadateli k podpisu (ne však dříve, než 21 kalendářních dnů po zasedání VRR). Žadateli je přidělena lhůta 10 kalendářních dnů na zpětné doručení podepsané Smlouvy na ORP (v případě pošty rozhoduje podací razítko).  Smlouva musí být podepsána ze strany žadatele nejpozději do 3 měsíců od zasedání VRR, který žádost schválil.

 

Před podpisem Smlouvy musí být doloženy následující povinné přílohy:

1. stavební povolení dle § 115 stavebního zákona s nabytím právní moci nebo další doklad povolující stavbu, pokud tento již nebyl doložen k žádosti;
2. smlouva o zřízení běžného účtu/podúčtu pro projekt;
   Příjemce musí před podpisem Smlouvy o poskytnutí dotace oznámit ŘO číslo účtu/podúčtu, který bude používat pro příjmy a výdaje spojené s realizací projektu v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví. Účet může být založen u kterékoli komerční banky a musí být veden v korunách.

Tento účet/podúčet, na který jsou příjemci prováděny platby z rozpočtu RR JV, musí být předem specifikován v příslušné Smlouvě. Hotovostní platby ani šeky z úrovně ŘO nejsou přípustné.

Jedná se o smlouvu o zřízení zvláštního bankovního účtu/podúčtu, běžného bankovního účtu se samostatným výpisem, který je určen výhradně pro projekt ROP JV, a který bude existovat až do doby ukončení projektu (až do doby finančního uzavření projektu tedy až do vyplacení závěrečné platby). Účet se zřizuje před zahájením realizace projektu, tzn. že pokud žadatel zahájí realizaci projektu před podpisem Smlouvy, je třeba, aby všechny platby proběhly přes tento účet (netýká se projektové dokumentace a plateb v hotovosti). Tento doklad žadatel doloží nejpozději před podpisem Smlouvy.

Na účtu/podúčtu budou zachyceny platby dodavatelům (způsobilé i nezpůsobilé výdaje projektu; s výjimkou nezbytných plateb v hotovosti) a příjem dotace z programu ROP JV. 

Pokud veškeré platby proběhly z běžného účtu (tedy ne ze zvláštního účtu) žadatele v době po registraci projektu, ale ještě před podpisem Smlouvy, bude tato situace akceptována. Příjemce doloží za účelem žádosti o platbu doklady související s běžným výdajovým účtem. Od data podepsání smlouvy o poskytnutí dotace tato výjimka končí a příjemce musí doložit zřízení zvláštního účtu.

Přípustný je také další účet pro projekt, pokud je financování projektu zajištěno pomocí úvěru. V případě, že příjemce má zřízen úvěrový účet pro uvedený projekt a úhrada veškerých výdajů bude realizována přes tento úvěrový účet, je třeba zajistit další účet (jakýkoliv běžný účet žadatele/příjemce), na který bude žadateli vyplacena dotace.

3.     doklad o zajištění finančního krytí projektu (specifikace viz kapitola 2.2 Zpracování povinných a nepovinných příloh žádosti, Doklad o zajištění zdrojů     spolufinancování projektu). Akceptován je:

• výpis z účtu žadatele ne starší 30 dnů;
• úvěrová smlouva nebo závazný úvěrový příslib;
• v případě obcí/krajů usnesení zastupitelstva obce/kraje o předfinancování projektu (v případě svazku obcí valná hromada);

4.      doklad potvrzující oprávnění osoby k podpisu Smlouvy. V případě že Smlouvu bude podepisovat statutární zástupce, je třeba doložit oprávnění k podpisu (týká se všech žadatelů) v podobě úředně ověřené kopie s aktuálním stavem (např. výpis z obchodního rejstříku, zápis z ustavující schůze, atd.). V případě, že k podpisu Smlouvy je pověřena jiná osoba než statutární zástupce, je třeba doložit pověření od oprávněné osoby k podpisu Smlouvy.

Tyto dokumenty žadatel dodá v originále nebo v ověřené kopii.

V případě příspěvkových organizací územně samosprávných celků doloží žadatel v souladu se zněním zákona č. 250/2000, o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, i číslo účtu svého zřizovatele.

Po dodání všech příloh nutných ke kompletaci Smlouvy zašle ORP žadateli návrh Smlouvy, kterou žadatel vrátí podepsanou na ORP nejpozději do 3 měsíců od zasedání VRR. Podpis příjemce musí být úředně ověřený minimálně na jednom výtisku[1] (v případě, že žadatel nepodepisuje Smlouvu na ORP osobně, ale zasílá zpět podepsaný návrh Smlouvy na ORP poštou). 

[1] Úředně ověřený podpis uvedený na minimálně jednom výtisku je také požadován u případného dodatku ke Smlouvě.

 

Po kontrole Smlouvy a jejích příloh ze strany pracovníků ÚRR bude Smlouva postoupena k podpisu předsedovi VRR.

Po oboustranném podpisu Smlouvy zajistí ÚRR její distribuci. Smlouva se vyhotovuje ve čtyřech vyhotoveních, z nichž po jednom obdrží:

1. kancelář ředitele ÚRR;
2. finanční odbor ÚRR;
3. místně příslušná pobočka OIP;
4. příjemce.

Předčasné ukončení Smlouvy a odstoupení od Smlouvy

Ukončení Smlouvy může proběhnout těmito způsoby:

• Dohoda smluvních stran - došlo-li ze strany poskytovatele již k zaplacení dotace či její části je příjemce povinen vrátit poskytnutou částku dotace; Regionální rada bude vždy upřednostňovat dohodu smluvních stran před jinými způsoby ukončení smluvního vztahu
• Výpověď Smlouvy – se uplatňuje ve výjimečných případech. Příjemce může Smlouvu v řádně odůvodněných případech vypovědět podáním písemné výpovědi na ORP a nemá v tomto případě nárok na platby realizované části projektu. Výpovědi Smlouvy ze strany příjemce budou předcházet jednání o dohodě. Příjemce je povinen platby přijaté od poskytovatele vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele v plné výši a to do jednoho měsíce od doručení výpovědi na ORP nebo příjemci. Výpověď nenabývá účinnosti, dokud poskytovatel neobdrží vrácené finanční prostředky na účet;
• Odstoupení ze strany poskytovatele – se uplatňuje v případech podstatného porušení povinností ze strany příjemce. Porušení povinností může poskytovatel konstatovat do deseti let od proplacení skutečně způsobilých výdajů ze SF ES. Pokud příjemce ve stanovené lhůtě požadované prostředky poskytovateli nevrátí, považují se za prostředky zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Veškeré platby související s vyrovnáním při ukončení Smlouvy provede příjemce formou bezhotovostního převodu na účet poskytovatele, jehož číslo poskytovatel v tomto případě příjemci sdělí. Odstoupením od smlouvy nevzniká nárok na vyplacení dotace a nelze se jej platně domáhat.