Příjemce předkládá v jednom vyhotovení (kopii; čestná prohlášení však v originále) společně s monitorovací zprávou a žádostí o platbu následující dokumenty (pokud již nebyly dodány při kontrole nebo jiných zprávách a jsou pro dané období relevantní):
- účetní doklady v požadované formě včetně zaúčtování a dokladů o zaplacení společně se soupiskou faktur1;
- oddělené účetnictví (např. pomocí analytických účtů) projektu;
- dokumenty k zadávacímu řízení včetně smlouvy uzavřené s dodavatelem;
- doklady o ukončení realizace projektu (příslušným stavebním úřadem vydaný kolaudační souhlas nebo oznámení stavebnímu úřadu o započetí užívání stavby a čestné prohlášení, že do 30 dnů od oznámení stavební úřad užívání stavby nezakázal, příp. povolení k předčasnému užívání stavby, dále doklady o uvedení strojů, zařízení a technologických linek do provozu;
- doložení původu nákupu použitého zařízení/stavby včetně znaleckého posudku o ceně, kupní smlouvy a prohlášení původního majitele, že zařízení/stavba nebylo v uplynulých 5 letech před registrací žádosti podpořeno z dotací;
- u tzv. „měkkých projektů“ nebo aktivit doklady o uskutečnění aktivit projektu (prezenční listiny, evaluační dotazníky, doklady o účasti na veletrzích …);
- u staveb zápisy z kontrolních dnů včetně stavebního deníku;
- dodržení publicity projektu (fotodokumentaci, vzory propagačních a jiných materiálů);
- pojistnou smlouvu týkající se majetku pořízeného za podpory prostředků ROP JV včetně dokladu o zaplacení první splátky pojistného (pokud to je relevantní; zpravidla až se závěrečnou žádostí o platbu);
- pracovní smlouvy2, pracovní náplně a pravidelné nejaktuálnější čtvrtletní hlášení Českému statistickému úřadu3 u vytvořených pracovních míst4 (kopie formuláře P2-04, nebo čestné prohlášení o počtu přepočtených pracovních míst, pokud formulář organizace nevyplňuje);
- přehled výpočtu přepočteného stavu zaměstnanců příjemce podpory;
- čestné prohlášení o vypořádání veškerých splatných závazků vůči státním fondům a státním institucím k datu předložení žádosti o proplacení;
- čestné prohlášení, že na činnost, která je předmětem pomoci dle Smlouvy v příslušném období, pro které je pomoc přiznána, nečerpá žádnou další dotaci, podporu, finanční příspěvek či jim obdobné, a to ani z jiných rozpočtových kapitol státního rozpočtu ČR, státního fondu či jiných SF nebo jiných prostředků EU.
Veškeré tyto dokumenty již zůstávají na pracovišti ORP a žadateli se nevrací.
Stanovení a monitorování nově vytvořených pracovních míst
Nositelem nově vytvořených pracovních míst může být pouze příjemce s tím, že v případě územně samosprávných celků (krajů a obcí) a svazku obcí může být nové pracovní místo vytvořeno u jimi zřízených organizací či subjektů pověřených správou výstupu projektu. V případě svazku obcí může být nové pracovní místo i u člena svazku. Vytvořené pracovní místo musí ve všech případech vzniknout v přímé souvislosti s projektem. Za nově vytvořená pracovní místa se nepovažují místa, která vzniknou v rámci realizačního týmu projektu a místa obsazená zaměstnanci vykonávajícími práci na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (dohody o provedení práce a dohody o pracovní činnosti).
Plánovaného počtu nově vytvořených pracovních míst musí příjemce dosáhnout nejpozději do jednoho roku od ukončení realizace projektu. Příjemce uvede v první monitorovací zprávě5 přepočtený stav svých zaměstnanců6 (prostřednictvím čtvrtletního formuláře P2-04, viz níže) k datu registrace projektové žádosti. Další aktualizované čtvrtletní formuláře P23-04 odevzdá spolu s každou další následující monitorovací zprávou.
Povinností příjemce je zachovat pouze ta nově vytvořená pracovní místa, k jejichž vzniku se zavázal v rámci Smlouvy o poskytnutí dotace. Při zániku nově vytvořených pracovních míst nad rámec projektu není příjemce ze strany poskytovatele dotace sankcionován a tato skutečnost nemá vliv ani na výši poskytnuté dotace.
Povinností příjemce je zachovat počet nově vytvořených míst po celou dobu udržitelnosti projektu, tj. po dobu 5 let od ukončení realizace projektu, jinak se jedná o porušení Smlouvy o poskytnutí dotace.7 V případě poklesu počtu ostatních pracovníků musí být doloženo, že se nejedná o pracovní místa související s podpořeným projektem. Počet nově vniklých pracovních míst je vykazován v ročních monitorovacích zprávách po dobu udržitelnosti projektu.
V případě, že nově vytvořené pracovní místo není v době udržitelnosti projektu obsazeno, je nutné doložit, že se příjemce aktivně snaží uvolněnou pracovní pozici obsadit. Tuto skutečnost doloží příjemce potvrzením z úřadu práce, že na neobsazené pracovní místo hledá pracovníka, a dále dalšími doklady, např. inzerátem v tisku, inzerátem na vlastních webových stránkách atp.
Počet nově vytvořených pracovních míst prokazuje příjemce prostými kopiemi následujících dokladů:
- pracovní smlouvy zaměstnanců na pozicích, které vznikly v souvislosti s realizací projektu (pracovní smlouvy, kde budou začerněny osobní údaje zaměstnance, odevzdá příjemce spolu s monitorovací zprávou, která následuje po vytvoření pracovního místa);
- pracovní náplně nových zaměstnanců (příjemce odevzdá spolu s monitorovací zprávou, která následuje po vytvoření pracovního místa);
- pravidelné čtvrtletní hlášení Českému statistickému úřadu, kde je uveden přepočtený počet zaměstnanců (formulář P2-04) nebo přehled výpočtu přepočteného stavu zaměstnanců příjemce podpory8 (čtvrtletní hlášení příjemce odevzdává v souladu s postupem uvedeným výše).
Předkládání dokumentace o skutečném provedení stavby, zjednodušené dokumentace (pasportu stavby) a staničení
V případě, že příjemce v průběhu realizace projektu provede změny oproti v rámci registrace projektu předložené projektové dokumentaci, je povinen spolu se závěrečnou monitorovací zprávou předložit dokumentaci skutečného provedení stavby (u liniových staveb včetně staničení). Náležitosti dokumentace skutečného provedení stavby jsou definovány § 4 a přílohou č. 3 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb.
Pokud se výše uvedená dokumentace nezpracovává9, doloží žadatel jednoduché výkresy (půdorysy atd.), ze kterých je zřejmé skutečné provedení stavby a lze z nich posoudit adekvátnost způsobilých výdajů.
1 Soupiska faktur - výkaz výdajů vynaložených příjemcem, tento formulář je zveřejněn na http://www.jihovychod.cz/cs/pro-prijemce/dokumenty-ke-stazeni.
2 Pracovní smlouvy zaměstnanců na pozicích, které vznikly v souvislosti s realizací projektu (pracovní smlouvy, kde budou začerněny osobní údaje zaměstnance).
3 Pravidelné čtvrtletní hlášení Českému statistickému úřadu, kde je uveden přepočtený počet zaměstnanců (formulář P3-04) nebo přehled výpočtu přepočteného stavu zaměstnanců příjemce podpory (Způsob výpočtu přepočteného počtu zaměstnanců je uveden § 11 vyhlášky MPSV č. 518/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti).
4 Viz část této kapitoly s názvem „Stanovení a monitorování nově vytvořených pracovních míst"
5 V případě, že příjemce již před účinnosti tohoto metodického pokynu předložil monitorovací zprávu, uvede přepočtený stav v nejbližší monitorovací zprávě, kterou bude předkládat po účinnosti tohoto metodického pokynu.
6 Přepočtený stav zaměstnanců je upraven v § 15 vyhlášky MPSV č. 518/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.
7 Sankce za porušení Smlouvy o poskytnutí dotace v případě nesplnění monitorovacích indikátorů jsou upraveny ve Smlouvě o poskytnutí dotace v čl. VII Porušení smluvních podmínek, nesrovnalosti a sankce.
8 Způsob výpočtu přepočteného počtu zaměstnanců je uveden § 11 vyhlášky MPSV č. 518/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti.
9 V případě staveb, terénních úprav a udržovacích prací nevyžadujících dle § 79 a § 103 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) územní rozhodnutí, územní souhlas, stavební povolení ani ohlášení.