b. Kontrola přijatelnosti

url: přejít do struktury celého článku

3.2 Kontrola přijatelnosti

Projekty, které projdou kontrolou formálních náležitostí, podstupují kontrolu přijatelnosti. Tato kritéria jsou stanovena jako eliminační, tzn. při jejich nesplnění je žádost vyřazena z dalšího procesu hodnocení.

Obecná kriteria přijatelnosti:

  • žadatel splňuje definici pro příjemce uvedenou u příslušné oblasti podpory;
  • žádost se vztahuje pouze na jednu oblast podpory programu ROP JV; pro dosažení efektivnosti a synergií může žádost doplňkově (maximálně z 20 % způsobilých výdajů) zahrnovat i aktivity z ostatních oblastí podpory, kde je žadatel oprávněný žádat o podporu; zároveň platí, že žádost musí minimálně z poloviny celkových výdajů projektu zahrnovat aktivity podporované programem ROP JV. ŘO ROP JV si vyhrazuje právo takovéto aktivity z ostatních oblastí podpory uznat jako způsobilé či nezpůsobilé;
  • žádost je svým zaměřením v souladu s cíli a typy podpory příslušné oblasti podpory;
  • projekt je realizován (vyjma oblasti podpory 2.1 a 2.2) a bude mít hlavní dopad na území regionu soudržnosti Jihovýchod;
  • způsobilé výdaje žádosti jsou přiměřené a nezahrnují ve významné míře výdaje nezpůsobilé;
  • žádost je s výhradou konečného posouzení oprávněnými orgány (např. UOHS, vnitrostátní soudy, Evropská komise, Evropský soudní dvůr) před podpisem Smlouvy v souladu s příslušnou legislativou České republiky a Evropské unie zejména v oblasti:
  • žádost je v souladu s pravidly programu ROP JV vyplývajícími z Prováděcího dokumentu ROP JV, Příručky pro žadatele a příjemce a dalších pravidel a pokynů zveřejněných ke konkrétní výzvě:
    • nepřekračuje maximální výši dotace na projekt, pokud je stanovena;
    • překračuje minimální hranici celkových způsobilých výdajů stanovenou pro danou oblast podpory
    • má stanovenou správnou výši dotace;
  • monitorovací indikátory uvedené v žádosti zahrnují všechny výstupy a výsledky ve vztahu k cílům projektu; žadatel vybírá indikátory ze seznamu nabídnutého programem BENEFIT7;
  • projekt nemá negativní vliv na horizontální kritéria rovných příležitostí a udržitelného rozvoje;
  • projekt splňuje podmínky stanovené metodikou finančního zdraví žadatele (tabulka na www.jihovychod.cz/financni)

Při hodnocení souladu žádosti stavebního charakteru se stavebním zákonem, technickými normami a zákony týkajícími se životního prostředí je projekt v souladu v případě, že obdržel od stavebního úřadu kladné pravomocné rozhodnutí na celý projekt nebo pokud stavební úřad k ohlášené stavbě neměl námitky. Tyto skutečnosti kontrolují pracovníci OIP až po doložení příloh před podpisem Smlouvy, pokud nebyly doloženy již při žádosti. Vliv projektu na životní prostředí posuzuje příslušný stavební úřad. Pokud vydá k projektu kladné pravomocné rozhodnutí na celý projekt nebo pokud stavební úřad k ohlášené stavbě nemá námitky, má se pro účely hodnocení za to, že projekt nemá negativní vliv na životní prostředí.

Při hodnocení projektů zakládajících veřejnou podporu si může pracovník OIP vyžádat nabývací titul nemovitosti (stavby pozemku), v případě že souvisí s předmětem projektu.

DOPORUČENÍ

Pokud projekt úplně neodpovídá cílům prioritních os stanovených v rámci ROP JV, není vhodné ho násilně přizpůsobovat. Může se potom stát, že neprojde kontrolou přijatelnosti. V tomto případě doporučujeme zvážit jeho podání do jiného operačního programu, s jehož výběrem vám budou schopni pracovníci ÚRR pomoci.

V případě změn navržených ze strany hodnotitelů tak, aby žádost splnila všechna kritéria, je žadatel o této skutečnosti vyrozuměn prostřednictvím e-mailu na kontaktní osobu uvedenou v žádosti s tím, že tyto změny žadatel odsouhlasí nebo je navrhne tak, aby byly v souladu s pravidly programu ROP JV. Odsouhlasenou změnu nebo návrh změny žadatel doručí do 5 kalendářních dnů od data zaslání e-mailu na formuláři E1 na pracoviště OHP, v opačném případě je projekt vyřazen z dalšího hodnocení. V rámci přijatelnosti hodnotitel bez vyřazení projektu může navrhnout změny nebo požádat žadatele o změny v žádosti, které nemají podstatný vliv na projekt:

  • při špatně uvedených plánovaných výběrových řízeních (pokud ještě nebyla provedena),
  • při chybně uvedené publicitě,
  • při nedodržení všech závazných termínů projektu dle pravidel programu ROP JV.

V případě návrhu změn ve způsobilých výdajích a tím i ve výši požadované dotace se tyto změny žadateli dávají pouze na vědomí.

Žadatelům, jejichž projekty byly v průběhu kontroly přijatých projektů vyřazeny, zasílají pracovníci OIP do deseti dnů od vzniku této skutečnosti oznámení o vyřazení projektu s odůvodněním.

Dopis dále oznamuje žadatelům, že na dotaci z programu ROP JV není právní nárok, a vyzývá k vyzvednutí jednoho výtisku (originálu) podaného projektu na příslušném ÚRR. Nevyzvedne-li si žadatel do 60 kalendářních dnů od doručení tohoto dopisu projekt, bude kopie projektu skartována a originál archivován.


Vybraná témata z PD ROP JV a PPŽ ROP JV